Obrazložitev Spremembe in dopolnitve Zakona o vrtcih (novela ZVrt-H)

10.3.10.2 Obrazložitev Spremembe in dopolnitve Zakona o vrtcih (novela ZVrt-H)

Strokovna sodelavka

Zakon prinaša naslednje ključne novosti:

• - Če se v javnem vrtcu število oddelkov zmanjša, občina ne more razpisati podelitve koncesije zasebnemu vrtcu.
• - Opredelitev nove pristojnosti občine, na območju katere se nahaja evidentirano romsko naselje, da spremlja in spodbuja vključevanje otrok iz romskih naselij v vrtec.
• - Še naprej zakon ohranja možnost, da občina glede na razmere in položaj dejavnosti, poveča število otrok v oddelkih za največ dva otroka, vendar pa bo minister s pravilnikom določil izjeme, ko občina števila otrok v oddelkih ne bo smela povečati.  
• - Z namenom, da se za otroke iz ranljivih skupin oziroma s posebnimi vzgojno-izobraževalnimi potrebami vzpostavi sistem njihove pravočasne vključenosti v vrtec, pri čemer je kot skrajni ukrep predvidena tudi njihova vključitev na podlagi mnenja CSD v vsaj krajši program v trajanju 240 ur letno, eno leto pred vstopom v šolo, se v zakon vnaša nova določba.
• - Predlog novele ZVrt ukinja določbo zakona, da zasebnemu vrtcu, ki izpolni z zakonom določene pogoje za pridobitev sredstev iz občinskih proračunov, pripada 85 % sredstev na otroka, ki bi jih občina zagotavljala, če bi bil otrok vključen v javni vrtec.  Namesto te določbe se določa financiranje zasebnih vrtcev na podlagi koncesije, ki jo podeljujejo občine. Nova ureditev financiranja bo veljala samo za vrtce, ki se bodo ustanavljali na novo, za obstoječe vrtce pa se sistem ne spreminja.

Zakon se dopolnjuje z novo evidenco, in sicer evidenco otrok, ki so vključeni v vrtec, ki jo bodo vodile občine ustanoviteljice javnih vrtcev oziroma koncedentke. Podatki v evidenci bodo občinam omogočali transparentnejše zagotavljanje mesečnih izplačil vrtcem za izvajanje programa. Zakon prinaša tudi določbo, na podlagi katere bo ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo posredovalo informacije o številu otrok, starih 5 let, ki na dan 30. aprila tekočega leta, pred šolskim letom obveznega vstopa v osnovno šolo, niso vključeni v vrtec, tako da bodo občine lahko izvajale aktivnosti za vključitev otrok v vrtec.

VIR: gradivo v zadevi: Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-H), ki ga je Vlada RS potrdila 29. 5. 2025 (dostopno na spletu).

V nadaljevanju so izpostavljene novosti, ki jih prinaša novela ZVrt-H, v naslednjih poglavjih ZVrt:

II. poglavje – ORGANIZACIJA IN VSEBINA PREDŠOLSKE VZGOJE V VRTCIH v zvezi z:

1. Vključevanjem v vrtce:

– otrok, starih pet let, ki leto pred vstopom v osnovno šolo še niso vključeni (novi 14.a člen ZVrt),

– predšolski otrok, pripadnikov romske skupnosti (novi 14.b člen ZVrt),

– otrok, če se eden od staršev zaradi nasilja v družini…