Uradni list 175/2020 z dne 27. 11. 2020
- Zakon o interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije COVID-19
Velja od 28. 11. 2020.
- Uradni podatki o številu okuženih po statističnih regijah.
Zadnji objavljeni podatki.
Uradni list 167/2020 z dne 19. 11. 2020
- Sklep o začasnem prenehanju teka rokov za uveljavljanje pravic strank v sodnih postopkih, določenih z zakonom
Roki za uveljavljanje pravic strank v sodnih postopkih, določeni z zakonom, ne tečejo. Ta sklep začne veljati 20. 11. 2020 in velja 30 dni.
Uradni list RS 166/2020 z dne 16. 11. 2020
- Odlok o razglasitvi epidemije nalezljive bolezni COVID-19 na območju Republike Slovenije
S tem odlokom se na območju Republike Slovenije razglasi epidemija nalezljive bolezni COVID-19. Ta odlok začne veljati 18. novembra 2020 in velja 30 dni.
Uradni list 165/2020 z dne 13. 11. 2020
- Odlok o začasni prepovedi, omejitvah in načinu izvajanja prevoza potnikov na ozemlju Republike Slovenije
S tem odlokom se zaradi zajezitve in obvladovanja epidemije COVID-19 začasno prepoveduje javni prevoz potnikov na ozemlju Republike Slovenije. Na ozemlju Republike Slovenije se prepove izvajanje javnega linijskega prevoza potnikov, stalnega izvenlinijskega prevoza potnikov, občasnega prevoza potnikov in javnega železniškega prevoza potnikov v notranjem prometu, razen posebnega linijskega prevoza potnikov in avtotaksi prevozov. Avtotaksi prevozi so dovoljeni, če voznik avtotaksi vozila pred vstopom novega potnika poskrbi za ustrezno dezinfekcijo delov vozila, ki so redno v fizičnem stiku s potnikom. Ves čas prevoza je za voznika in potnike obvezna uporaba obrazne zaščitne maske. Ne glede na določbe tega ali drugih odlokov je skupini sodelavcev do največ šest oseb v času prepovedi javnega prevoza dovoljena uporaba osebnega vozila za prevoz na ali z dela. Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o načinu izvajanja javnega prevoza potnikov na ozemlju Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 85/20). Velja od 16. 11. 2020.
- Odredba o posebnih ukrepih iz 83.a člena Zakona o sodiščih zaradi razglašene epidemije nalezljive bolezni COVID-19 na območju Republike Slovenije
Z uredbo se ureja obseg poslovanja sodišč, posebni ukrepi (dostop do sodišča, naroki, seje in zaslišanja, javnost glavne obravnave), drugi ukrepi, preverjanje upravičenosti ukrepov, prenehanje veljavnosti prejšnje odredbe in veljavnost drugih ukrepov. Z dnem uveljavitve te odredbe preneha veljati Odredba o posebnih ukrepih iz 83.a člena Zakona o sodiščih zaradi razglašene epidemije nalezljive bolezni COVID-19 na območju Republike Slovenije št. Su 407/2020 (Uradni list RS, št. 148/20). Drugi ukrepi z dne 20. 10. 2020, izdani na podlagi Odredbe o posebnih ukrepih iz 83.a člena Zakona o sodiščih zaradi razglašene epidemije nalezljive bolezni COVID-19 na območju Republike Slovenije št. Su 407/2020 (Uradni list RS, št. 148/20), ostanejo v veljavi. Ta odredba začne veljati 16. novembra 2020 in velja do preklica. To odredbo prekliče predsednik Vrhovnega sodišča Republike Slovenije, ko prenehajo razlogi zanj.
Uradni list 163/2020 z dne 12. 11. 2020
- Odlok o začasni prepovedi ponujanja in prodajanja blaga in storitev potrošnikom v Republiki Sloveniji
Z namenom, da se omeji gibanje prebivalstva in zaradi zajezitve in obvladovanja epidemije COVID-19 se s tem odlokom začasno prepoveduje ponujanje in prodajanje blaga in storitev neposredno potrošnikom na območju Republike Slovenije. V drugem členu so naštete izjeme, ter pogoji (velikost površine). Tretji člen obravnava trgovske centre. Četrti člen obravnava higiensko zdravstvene ukrepe. Peti člen obravnava veljavnost ukrepov. Šesti člen določa, da z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o začasni prepovedi ponujanja in prodajanja blaga in storitev potrošnikom v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 152/20, 157/20 in 159/20). Sedmi člen določa, da odlok velja od 16. 11. 2020.
Pregled objav sprememb in novih predpisov, ki niso povezani z epidemijo COVID-19
Uradni list 175/2020 z dne 27. 11. 2020
- Uredba o spremembah Uredbe o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence
Člen 4 se spremeni tako, da se glasi:»4. člen(višina dela plače)(1) Višina dela plače za plačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela iz 1. točke prvega odstavka 2. člena te uredbe lahko znaša za javnega uslužbenca največ 20 odstotkov osnovne plače.(2) Višina dela plače za plačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela iz 2. točke prvega odstavka 2. člena te uredbe lahko znaša za javnega uslužbenca največ 30 odstotkov osnovne plače.(3) Izplačili delovne uspešnosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se med seboj ne izključujeta.«. Velja od28. 11. 2020. V 5. členu se v prvem odstavku črta besedilo »iz prvega odstavka prejšnjega člena«.V drugem odstavku se v prvem in četrtem stavku črta besedilo »iz drugega odstavka prejšnjega člena«.
Uradni list 174/2020 z dne 27. 11. 2020
- Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2021 in 2022 (ZIPRS2122)
Ta zakon začne veljati 28. 11. 2020, uporabljati pa se začne 1. januarja 2021, razen 81. in 82. člena, ki se začneta uporabljati z dnem uveljavitve tega zakona.
- Spremembe proračuna Republike Slovenije za leto 2021 (DP2021-A)
Spremembe proračuna Republike Slovenije za leto 2021 se določa v naslednjih zneskih: Priloga 1: Splošni del, Priloga 2: Posebni del, Priloga 3: Načrt razvojnih programov 2021-2024. Ta proračun začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, izvrševati pa se začne s 1. januarjem 2021.
- Proračun Republike Slovenije za leto 2022 (DP2022)
Prihodki in odhodki ter drugi prejemki in izdatki proračuna Republike Slovenije za leto 2022 so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja. Proračun Republike Slovenije za leto 2022 se določa v naslednjih zneskih: Priloga 1: Splošni del, Priloga 2: Posebni del, Priloga 3: Načrt razvojnih programov 2022-2025. Ta proračun začne veljati 28. 11. 2020, izvrševati pa se začne s 1. januarjem 2022.
Uradni list 173/2020 z dne 27. 11. 2020
- Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o organiziranju, delovanju in financiranju oddelkov vrtcev, ki izvajajo krajše programe in so financirani iz državnega proračuna
Vsebuje več sprememb. Javni vrtec, ki deluje na območju, kjer pripadniki romske skupnosti živijo v romskih naseljih, v primeru, ko bi se lahko oblikoval oddelek krajšega programa za najmanj pet otrok, ki leto pred vpisom v osnovno šolo še niso obiskovali vrtca, organizira krajši program. Velja od 28. 11. 2020.
Uradni list 168/2020 z dne 20. 11. 2020
- Odlok o spremembah Odloka o okviru za pripravo proračunov sektorja država za obdobje od 2020 do 2022 (OdPSD20–22-C)
Zvišanje zneskov najvišjih obsegov izdatkov. Velja od 21. 11. 2020.
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti biološkim dejavnikom pri delu
Ta pravilnik določa minimalne zahteve za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev pred tveganji, ki so posledica ali so lahko posledica vpliva bioloških dejavnikov pri delu.
Za vsako dejavnost, pri kateri obstaja tveganje za izpostavljenost biološkim dejavnikom, je treba določiti vrsto, stopnjo in trajanje izpostavljenosti delavcev z namenom, da se oceni tveganje za zdravje ali varnost delavcev in določi ukrepe, ki jih je treba sprejeti. Delodajalec tveganje zaradi izpostavljenosti biološkim dejavnikom zmanjša do tako nizke ravni, kot je treba za zagotavljanje varnosti in zdravja izpostavljenih delavcev z upoštevanjem rezultatov ocene tveganja in z naslednjimi ukrepi: 1. zagotavljanje čim manjšega števila in čim krajšega časa izpostavljenosti delavcev, ki so ali so lahko izpostavljeni biološkim dejavnikom; 2. načrtovanje delovnega procesa in tehničnih kontrolnih ukrepov tako, da ne pride do sproščanja bioloških dejavnikov v prostor, kjer poteka delo, ali da je sproščanje čim manjše; 3. uporaba kolektivnih varnostnih ukrepov ali, če se izpostavljenosti ni mogoče drugače izogniti, individualnih varnostnih ukrepov; 4. uporaba higienskih ukrepov, katerih cilj je preprečevanje ali zmanjševanje nenamernega prenosa ali sproščanja biološkega dejavnika iz delovnega mesta; 5. uporaba znaka za biološko nevarnost, ki je slikovno prikazan v Prilogi II, ki je sestavni del tega pravilnika, in drugih opozorilnih znakov; 6. priprava načrta, za ravnanje ob nezgodah, pri katerih lahko pride do sproščanja biološkega dejavnika; 7. preverjanje, če so biološki dejavniki, uporabljani pri delu, prisotni zunaj primarnega, fizično omejenega prostora, kadar je to potrebno in tehnično izvedljivo; 8. zagotovitev sredstev za varno zbiranje, shranjevanje in odlaganje odpadkov, vključno z uporabo varnih in razpoznavnih vsebnikov in z ustrezno obdelavo odpadkov, če je to primerno; 9. varno ravnanje z biološkimi dejavniki in ureditev njihovega prevoza znotraj delovnega mesta; 10. cepljenje in zaščita z zdravili. Določene so obveznosti obveščanja, usposabljanja zaposlenih. 21. 11. 2020 preneha veljati Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti biološkim dejavnikom pri delu (Uradni list RS, št. 4/02, 39/05 in 43/11 – ZVZD-1), ki se uporablja do začetka uporabe tega pravilnika,to je do 19. 11. 2021.
Uradni list 167/2020 z dne 19. 11. 2020
- Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o upravnem poslovanju
Vlada je izdala Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o upravnem poslovanju ter jo objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. S spremembo uredbe se vzpostavlja pravna podlaga za elektronsko vročanje dokumentov, ki pomeni veliko poenostavitev v poslovanju med državljani in javno upravo.
Spremembe uredbe pomenijo formalno ureditev nekaterih pravnih razmerij v zvezi z elektronskim vročanjem v upravnih zadevah, organizacijo in delovanjem informacijskega sistema za vročanje in spremembo nekaterih pravil o poslovanju z dokumenti, izdanimi v elektronski obliki, ki jih je naslovnikom treba dostaviti v fizični obliki.
V praksi bodo spremembe uredbe vplivale na mnoge poenostavitve in spremembe, med katerimi so tudi naslednje:
- povečal se bo nabor vlog oziroma zahtevkov, ki jih je v upravnem postopku mogoče vložiti brez kvalificiranega elektronskega podpisa;
- z uporabo naprednega elektronskega podpisa in identifikacijskimi znaki (npr. EMŠO ali davčna številka, identifikacijska številka, ki jo za potrebe elektronskega poslovanja določi organ), bo omogočena identifikacija vložnika, s tem pa tudi ugotovitev njegove prave in resnične volje, kar je formalni pogoj za vsebinsko obravnavo zahteve;
- na portalu eUprava bodo zagotovljeni varni elektronski predali, ki so v procesu elektronskega vročanja fizičnim osebam nujni;
- informacijski sistemi pravnih ali fizičnih oseb se bodo lahko povezali na informacijski sistem za vročanje, ki ga je razvilo Ministrstvo za javno upravo;
- poenostavlja se poslovanje z dokumenti, ki so izdani v elektronski obliki in podpisani z elektronskim podpisom, vendar jih je naslovnikom treba vročiti po fizični poti, ker nimajo varnega elektronskega predala. Ob uporabi vizualizacije elektronskega podpisa dokumentov ne bo treba opremljati s potrdilom, da je »kopija enaka izvirniku« kot je to veljalo do sedaj.
Elektronsko vročanje (e-vročanje) bo po predvidevanjih pričelo z delovanjem že v naslednjem tednu. V prvi fazi bodo storitev uporabljali naslednji organi: upravne enote, ministrstva in organi v sestavi ministrstev, Geodetska uprava RS, Uprava RS za informacijsko varnost, centri za socialno delo.
Našteti organi bodo lahko vročali dokumente državljanom v varne predale eUprave in organom, ki uporabljajo ustrezne dokumentne sisteme, na elektronski način, z vročitvijo v varni elektronski predal (gp.predal) in sicer v vseh postopkih, v katerih so organi tudi sedaj vročali osebno po Zakonu o upravnem postopku (ZUP).
V drugi fazi, predvidoma do marca 2021, pa bo omogočeno e-vročanje državljanom in drugim državnim organom tudi v varne predale drugih ponudnikov varnih predalov in druge elektronske evidence dokumentarnega gradiva.
Uradni list 164/2020 z dne 13. 11. 2020
- Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o stalnem strokovnem usposabljanju na področju varnosti in zdravja pri delu
Spreminja se zaradi izobraževanja na daljavo. Velja od 28. 11. 2020.
- Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o davčnem obračunu davka od dohodkov pravnih oseb
V prilogi 1 se pod zaporedno številko 15.14 vpiše tudi dodatna olajšava za donacije, namenjene odpravi posledic epidemije v skladu z 62.a členom ZIUZEOP. Zaradi dodatnega pojasnjevanja se s to vsebino dopolnjuje tudi priloga 9. V prilogi 2 pa se v točki III. Metodologija izpolnjevanja obračuna davka za zavezance, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi dejanskih prihodkov in odhodkov za zaporedno številko 15.14 pojasnjuje, da se vpiše tudi znesek izplačil v denarju za namen odprave posledic epidemije, izplačan na za ta namen posebej oblikovan transakcijski račun Republike Slovenije ali druge države članice Evropske unije, ki ni Slovenija, vendar največ do višine davčne osnove davčnega obdobja (62.a člen ZIUZEOP). Velja od 14. 11. 2020.
- Pravilnik o spremembi in dopolnitvi Pravilnika o zaključku izvrševanja državnega in občinskih proračunov za leto 2020
Ne glede na prvi odstavek 1. člena tega pravilnika lahko neposredni uporabniki v letu 2020 prevzemajo obveznosti na postavkah COVID-19 do vključno torka, 15. decembra 2020. Ne glede na prejšnji člen ter 153. in 154. člen Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16) morajo neposredni uporabniki za obveznosti iz prejšnjega odstavka potrditi obrazec FEP v sistemu MFERAC in predložiti dokumentacijo svoji računovodski službi najkasneje do petka, 18. decembra 2020, do 15. ure. Odredbe za plačilo obveznosti iz postavk COVID-19 predložijo najkasneje do torka, 22. decembra 2020 oziroma najkasneje tri delovne dni pred rokom izplačila iz proračuna. Velja od 14. 11. 2020.
Uradni list 160/2020 z dne 6. 11. 2020
- Aneks h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji
Aneks ureja obračun kilometrine pri povračilu stroškov prevoza na delo in z dela ter kilometrine za uporabo lastnega avtomobila v državi od 1. oktobra 2020 dalje. Za obračun kilometrine, določene v aneksih h kolektivnim pogodbam za posamezne dejavnosti se za podatek o ceni neosvinčenega motornega bencina – 95 oktanov uporabi najvišja cena bencina, ki je bila poročana Evropski komisiji na podlagi Pravilnika o vrstah podatkov, ki jih zagotavljajo izvajalci energetskih dejavnosti in drugi zavezanci (Uradni list RS, št. 22/16 in 24/16 – popr.), za pretekli mesec, ki jo za vsak mesec posebej sporoči ministrstvo, pristojno za energijo, ministrstvu, pristojnemu za javno upravo, ki jo objavi na svoji spletni strani. Cena iz prejšnjega stavka se uporablja od prvega dne v mesecu, v katerem je bil podatek objavljen na spletni strani ministrstva, pristojnega za javno upravo. Za mesec oktober 2020 pa se uporabi cena neosvinčenega motornega bencina – 95 oktanov, ki bo v skladu z metodologijo iz teh aneksov objavljena na spletni strani Ministrstva za javno upravo, v mesecu novembru 2020. Velja od 7. 11. 2020.
Uradni list 158/2020 z dne 2. 11. 2020
- Zakon o učinkoviti rabi energije (ZURE)
Zakon pokriva področje energetske učinkovitosti in učinkovite rabe energije, ki je bilo prej del energetskega zakona, prilagaja pa se tudi novim določilom evropske zakonodaje.
Vse nove stavbe, ki imajo centralni vir ogrevanja ali hlajenja ali se oskrbujejo iz sistemov daljinskega ogrevanja ali daljinskega hlajenja, bodo morale biti opremljene z individualnimi števci posebej za merjenje porabe toplote za ogrevanje, hlajenje in pripravo sanitarne tople vode. Zaradi lažjega prehoda na uporabo električnih vozil se po zakonu zahteva namestitev posebnih polnilnih mest za električna vozila na parkirnih mestih in počivališčih. Zakon predpisuje obveznost namestitve polnilnih mest in infrastrukturnih vodov v primerih gradnje in prenove ter obstoječih stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, pa tudi za počivališča zunaj vozišča javne ceste in za samostojna urejena parkirišča za motorna vozila. Nadgrajuje se sistem upravljanja z energijo v javnem sektorju s tem, da se uvaja obveznost imenovanja tako imenovanih energetskih upravljalcev, ki bodo na nivoju oseb javnega sektorja skrbeli za izvajanje ukrepov s področja upravljanje energije v stavbi. Za tehnične stavbne sisteme v stavbah se uvajajo zahteve za dokumentiranje učinkovitosti delovanja sistema ob spremembah, ki imajo vpliv na energetsko učinkovitost. Velja od 17. 11. 2020.
- Zakon o spremembi Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1D)
V 50. členu se v sedmem odstavku besedi »minimalne plače« nadomestita z besedilom »osnove iz 43. člena in prvega odstavka 46. člena tega zakona, vendar ne manj od sorazmernega dela minimalne plače«. Sprememba bo znatno izboljšala položaj staršev, ki delajo za skrajšani delovni čas in koristijo ugodnosti, da država pokrije prispevke do polnega delovnega časa. S tem bo od 1. 1. 2021 še večji interes za to obliko dela. Nekatera vprašanja zvezi z to obliko dela so se rešila tudi z novo sodno prakso glede neenakomerne razporeditve delovnega časa pri takšni obliki dela. Zakonska novost velja od 1. 1. 2021.
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK-C).
Člen 30. ureja prepoved in omejitve v zvezi s sprejemanjem daril v javnem sektorju. Po novem se torej vsa ureditev glede daril ureja v enem predpisu (prej je bilo v tem zakonu to urejeno za funkcionarje, v ZJU pa v 11. členu za ostale). Spreminjajo se področja delovanja komisije, izogibanja nasprotja interesom, omejitev poslovanja zaradi udeležbe funkcionarjev in njihovih družinskih članov v različnih organizacijah, prijava premoženjskega stanja in ukrepi v primeru nesorazmernega povečanja premoženja, javnost podatkov, lobiranje, pridobivanje, uporaba, obdelava in povezovanje podatkov o denarnih tokovih subjektov javnega sektorja ter kazenske sankcije. Zakon velja od 17. 11. 2020.
- Pravilnik o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih in v kazenskem postopku
Ta pravilnik ureja vlaganje elektronskih vlog, elektronsko vročanje in opravljanje drugih elektronskih opravil v pravdnem postopku in drugih civilnih sodnih postopkih (v nadaljnjem besedilu: civilni sodni postopki) ter v kazenskem postopku. Velja od 1. 1. 2021.